ДЕЛО о наследовании муниципального имущества

 

В результате победы Адвоката в судебном процессе за Клиентом, являвшимся наследником нанимателя, признано право собственности на жилое помещение, предотвращено выселение Клиента и граждан, совместно с ним проживающих.

 

СУТЬ ПРОБЛЕМЫ

 

К Адвокату обратилась наследник по завещанию, подавшая до дня смерти наследодателя документы, необходимые для приватизации квартиры, нанимателем которой последний являлся. На момент смерти наследодателя договор на передачу жилого помещения в собственность оформлен не был. Клиент просила рассмотреть вопрос о признании за ней права собственности на квартиру в судебном порядке./p>

 

АНАЛИЗ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ ДЕЛА

 

Доверитель сообщила, что в 1994 году приехала со своей семьей в Москву из Осетии. В 1998 году она познакомилась с будущим наследодателем и стала проживать в ее квартире, помогала ей по хозяйству, ухаживала за ней. 04.03.2001 будущий наследодатель оформила на имя Клиента доверенность на осуществление действий по приватизации квартиры, нанимателем которой первая являлась. После этого Клиент собрала все документы, необходимые для приватизации квартиры. 09.07.2001 будущий наследодатель оформила на имя Доверителя завещание, составленное дома, с выездом нотариуса, а 21.08.2001 умерла. До смерти наследодателя Доверитель успела подать надлежаще оформленные документы по приватизации квартиры в УМЖ ЮВАО г. Москвы, однако оформить договор передачи жилого помещения в собственность смогла только после смерти наследодателя.

Доверитель представила копии документов, собранные в целях приватизации спорной квартиры (экспликации и поэтажного плана из ТБТИ, выписки из домовой книги, финансового лицевого счета, квитанции по оплате регистрации права собственности, заявления о приватизации с отметкой в принятии УМЖ ЮВАО г. Москвы 17.08.2001).

Адвокат пришел к выводу, что спорное жилое помещение подлежит включению в наследственную массу, поскольку из представленных документов и пояснений Доверителя видно, что будущий наследодатель выразил волю на приватизацию квартиры, а потенциальный наследник совершил все необходимые действия, после которых ему не могло быть отказано в приватизации.

 

ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВОВОЙ ПОЗИЦИИ ПО ДЕЛУ

 

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями на 01.05.1999) передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов.

Постановлением Пленума ВС РФ от 24.08.1993 № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»" разъяснено, что в случае, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано (п. 8).

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Адвокат подготовил исковое заявление о признании права собственности на жилое помещение и передаче его наследнику нанимателя.

 

РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВОВОЙ ПОЗИЦИИ ПО ДЕЛУ

 

Адвокат поддержал предъявленный иск в судебном заседании суда первой инстанции, а впоследствии дал соответствующие пояснения по правовой позиции по делу в суде кассационной инстанции.

Представитель УДЖПиЖФ ЮВАО г. Москвы в судебном заседании суда первой инстанции иск не признала как не основанный на законе, заявила встречный иск о выселении Доверителя со всеми проживающими с ней лицами из спорной квартиры, ссылаясь на то, что Клиент проживает в этой квартире без правовых оснований.

Адвокат возражал против удовлетворения встречного иска, поскольку спорное жилое помещение подлежит включению в наследственную массу, а значит основания для выселения Клиента, являющегося наследником нанимателя, отсутствуют.

 

СПРАВКА О ДВИЖЕНИИ ДЕЛА

 

Решением суда первой инстанции первоначальные исковые требования удовлетворены, в удовлетворении встречного иска отказано.

Определением суда кассационной инстанции решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а кассационная жалоба УДЖПиЖФ ЮВАО г. Москвы – без удовлетворения.

 

КОММЕНТАРИЙ АДВОКАТА

 

Описанный выше случай является хотя и нетрадиционным, но вполне очевидным с точки зрения правоприменения.

Однако на практике встречаются и более неоднозначные ситуации с аналогичной проблематикой.

Так, Верховный суд РФ признал право собственности за наследником неприватизированной квартиры и в том случае, когда потенциальный наследодатель начал оформление документов, необходимых для приватизации, однако обратиться в жилищные органы с соответствующим заявлением при жизни не успел.

Отменяя судебные акты нижестоящих судов, Верховный Суд РФ указал, что они основаны на неправильном толковании и применении норм законодательства Российской Федерации и не соответствуют Протоколу № 1 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. ВС РФ принял по делу новое судебное постановление, которым удовлетворил заявленные исковые требования, включил квартиру в наследственную массу, признал право собственности гражданки в порядке наследования по завещанию (см. определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 13.10.2009 по делу № 5-В09-95).

В связи с изложенным стоит подчеркнуть, что постановление Пленума ВС РФ от 24.08.1993 № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»" следует применять с учетом Протокола № 1 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. В частности, выражение будущим наследодателем своей воли на приватизацию жилого помещения не следует связывать только с подачей в жилищные органы соответствующего заявления до дня смерти наследодателя.

Напоминаю, что в силу п. 2 ст. 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» право гражданина на приватизацию жилого помещения сохраняется до 01.03.2013.

 

Период адвокатского производства по делу: 15.09.2001 – 15.01.2002.

Изменения примененного законодательства с момента окончания адвокатского производства по делу: отсутствуют.